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“大淶線”邊的渾源縣王莊堡鎮(zhèn)湯頭溫泉,早在30多年前就通了客車,成為周邊交通最便利之地。但這種便利只表現(xiàn)為有車可乘,而運行時間在2012年“六一”前仍無明顯變化,從湯頭溫泉到渾源縣城需1.5小時,到市區(qū)約3小時。隨著靈山高速公路靈丘至渾源段、同源高速公路的先后運營,從這里到縣城只要20多分鐘,到市區(qū)約1小時。同樣,過去從廣靈、天鎮(zhèn)縣城到市區(qū),分別需要2.5、1.5小時,如今走高速公路分別為70分鐘、40分鐘。
目前,我市高速公路通車里程已達到550公里,實現(xiàn)了全市縣縣通高速。高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)公路、“村村通”公路已織成交通網(wǎng)絡(luò),公路通達深度、通行能力、路網(wǎng)服務(wù)水平全面提升。
條條大路通山鄉(xiāng)
我市9個農(nóng)業(yè)縣區(qū)中有6個貧困縣,涉及73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1401個建制村。近兩年來,市委、市政府特別重視農(nóng)村公路建設(shè),市委書記豐立祥經(jīng)常到一線調(diào)研,要求把農(nóng)村公路發(fā)展作為扶持“三農(nóng)”工作的重要抓手,為貧困農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造良好的交通條件;市委副書記、市長李俊明多次到交通部門現(xiàn)場辦公,研究推動交通運輸發(fā)展的措施和辦法。去年初,市委、市政府將農(nóng)村公路及沿線環(huán)境整治、衛(wèi)生保潔列入 “十大工程”建設(shè)中。今年市政府將集中連片農(nóng)村公路改造項目列入全市重點項目,對縣區(qū)進行考核;8月,市政府又制定下發(fā)了《關(guān)于加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的意見》,進一步推動全市公路建設(shè)。
按照市委、市政府的要求,各縣黨委、政府將農(nóng)村公路建設(shè)列入目標考核。市縣交通運輸管理部門充分發(fā)揮職能作用,嚴格履行項目建設(shè)程序,設(shè)計審批、施工許可等行政審批事項統(tǒng)一進入政府審批中心辦理,項目招標全過程在市建設(shè)工程交易中心進行;市交通局領(lǐng)導包縣,縣交通局領(lǐng)導包項目,層層落實,責任到人;公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督部門加強巡視檢查和重點監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全和進度。到2013年年底,全市6個貧困縣農(nóng)村公路總里程達到7921公里,平均每百平方公里路網(wǎng)密度達到78公里。今年全市農(nóng)村公路建設(shè)項目27個,目前已完成投資2.57億元,其中集中連片項目12項,完成路基154.5公里,完成路面80.5公里,完成投資1.53億元。預計到年底將全面完成投資3億元、建設(shè)公路150公里的目標任務(wù)。
干線高速通八方
大同公路分局現(xiàn)管養(yǎng)國省干線公路里程為984.775公里,鋪裝路面971.01公里,簡易鋪裝路面13.765公里,隧道3處、1006米,橋梁301座、14109.68米,涵洞2120道。2012-2014年,總建設(shè)規(guī)模為604.93公里,投資52.4875億元,已完成投資14.8097億元,完成里程113.98公里。
國省干線公路將農(nóng)村公路與高速公路連接,使市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)村緊密連接。
我市第一條高速公路為京大高速公路山西段,于2000年9月21日建成通車,大同縣率先與市區(qū)實現(xiàn)通高速公路。此后,大運、得大、繞城高速公路陸續(xù)建成。2008年以來,大呼高速公路大同至右衛(wèi)段、靈丘至山陰、天鎮(zhèn)至大同、大同至渾源、廣靈至渾源、王莊堡至繁峙共6條高速公路陸續(xù)立項建設(shè),2009年9月9日,天大、同源、廣源高速公路同時奠基,大同“縣縣通高速、打造一小時經(jīng)濟圈”的號角正式吹響。從市、縣領(lǐng)導到各級部門,從建設(shè)管理單位到基層一線職工,為全市高速公路建設(shè)傾注了無數(shù)心血,揮灑了大量汗水。無論是酷暑烈日,還是數(shù)九隆冬,相關(guān)領(lǐng)導一個標段一個標段現(xiàn)場指導,一個問題一個問題排查解決;建設(shè)單位干部職工翻山越嶺、架橋開洞,高速公路在建設(shè)者的辛勤勞動中不斷向前推進。2010年12月25日,大呼高速公路大同至右衛(wèi)段通車運營,大同市區(qū)至左云縣實現(xiàn)高速公路直達;2012年5月1日,天大高速公路大同至天鎮(zhèn)段建成通車,陽高、天鎮(zhèn)通了高速;2012年6月1日,同源高速公路正式運營,與2012年3月13日通車運營的靈山高速公路靈丘至渾源段相連,高速公路從市區(qū)直達靈丘縣、渾源縣;2013年11月18日,廣靈至渾源高速公路與同源、靈山高速公路相接。至此,市縣“一小時經(jīng)濟圈”基本形成。
精心養(yǎng)護保暢通
兩年來,我市農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變:即,由“重建輕養(yǎng)”向“建養(yǎng)并重”轉(zhuǎn)變,形成了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護齊抓共管、齊頭并進的局面;由追求規(guī)模、數(shù)量向追求標準、質(zhì)量轉(zhuǎn)變,配套資金未落實不予辦理施工許可,設(shè)計審查嚴把技術(shù)標準關(guān),施工過程強化監(jiān)管,確保質(zhì)量;由重主體工程輕配套工程,向主體配套工程“三同時”轉(zhuǎn)變,配套工程與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;在管理養(yǎng)護中,下大力氣完善排水、防護、安保設(shè)計,下大力氣整治薄弱路段和安全隱患。
市政府每年補助公路養(yǎng)護資金1000萬元,并從明年起每年補助將不低于1500萬元,按年度列入財政預算,全額撥付到位。市縣按照市人大出臺的《大同市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理條例》,每年從財政預算中列支一般預算收入的1%作為村道養(yǎng)護資金,足額兌現(xiàn),費用逐年遞增;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站組織指導、管理鄉(xiāng)村兩級公路日常養(yǎng)護,督促村委會有效實施街巷硬化管護工作。鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護,全部由沿線村民負責,按照責任路段,及時養(yǎng)護;街巷硬化管護,全部由村委會管理組織實施,每村選配1-2名責任心強的村民為環(huán)衛(wèi)工,政府給予適當報酬,專門負責清掃和管理,其他村民按照“門前三包”和“村民公約”,及時將垃圾雜物倒入統(tǒng)一配置的垃圾桶,環(huán)衛(wèi)工定時用垃圾清運車運送到垃圾中轉(zhuǎn)站。不僅改變了路容路貌,而且改善了村民的居住和出行環(huán)境以及生產(chǎn)生活條件,保障了全市農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”,“有路必管、管必有效”,不斷提升管理服務(wù)水平。
交通部門在管理養(yǎng)護中,堅持以路面養(yǎng)護為中心,加強預防性養(yǎng)護和早期病害處治,積極試驗、推廣、應用路面修補新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法,對水泥路面脫皮、麻面等初期病害進行治理,已治理路面40萬平方米,有效延緩了原有路段的使用壽命。以薄弱路段為突破,加大安保工程建設(shè),2013年和2014年上半年,全市治理公路薄弱路段458.34公里,安裝警示樁、防撞墩12759個,設(shè)置安全標志5681塊,共計投入資金2760萬元。 去年,我市發(fā)生百年不遇暴雨襲擊,全市農(nóng)村公路水毀損失嚴重,市政府下?lián)軐??00萬元,各縣區(qū)積極組織、多方籌措資金2000多萬元,對影響群眾出行的主要路線在第一時間內(nèi)恢復交通,完成危橋改造340.9米/18座,危隧改造2550米/1處,確保了農(nóng)村公路在主汛期和各個重要時段的安全暢通。
目前,全市已形成以高速公路為骨架、國道省道干線公路為連接、農(nóng)村公路為補充的公路網(wǎng)絡(luò),縮短了市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的交通運行時間。在加快高速公路建設(shè)過程中,市縣大力推進高速公路兩側(cè)造林綠化工程,一條條漂亮的綠化帶裝扮了高速公路,一條條寬闊的高速公路,向太原、呼和浩特、北京、天津等地延伸……
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