9月1日，記者從市政府新聞辦召開的《大同市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)通過、省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，將于2025年10月1日起施行。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高，我市居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量逐年增多，一些不文明、不規(guī)范養(yǎng)犬行為為社區(qū)治理、公共安全、市容環(huán)境、衛(wèi)生防疫等帶來較大隱患，特別是犬只傷人、擾民等問題日益突出，已成為人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2008年施行的《大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定》隨著《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等上位法的修訂與完善，部分條款已無法有效銜接新法要求，難以適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)犬管理需要。根據(jù)市人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃，市城市管理局起草《大同市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，并參考省內(nèi)外好的立法經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)初審、修改完善、實(shí)地調(diào)研、立法座談、征求意見、專家論證等新出臺(tái)本《條例》。《條例》對加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障人民群眾的生命健康和人身安全，提升城市管理效能和文明水平具有重大意義。

　　此次發(fā)布會(huì)對《條例》立法的必要性、立法過程及重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行介紹。《條例》共六章四十五條，主要規(guī)范關(guān)于調(diào)整范圍，養(yǎng)犬管理職責(zé)，犬只免疫、登記和防疫，養(yǎng)犬行為規(guī)范，經(jīng)營、收留和領(lǐng)養(yǎng)，法律責(zé)任等內(nèi)容，規(guī)定“本市城市管理區(qū)內(nèi)犬只的免疫、登記、防疫、飼養(yǎng)、經(jīng)營、收留、領(lǐng)養(yǎng)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例”，“建立由市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)，城市管理部門主管，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依職責(zé)配合做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作的管理體制”，并對養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只和攜犬外出行為規(guī)范作出規(guī)定，進(jìn)一步明確從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)需滿足的條件及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，同時(shí)，結(jié)合上位法并對應(yīng)《條例》禁止性規(guī)定，設(shè)定犬只飼養(yǎng)、登記及攜犬外出等違法行為的相應(yīng)法律責(zé)任。

　　發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)法工委、市城市管理局負(fù)責(zé)同志圍繞《條例》出臺(tái)的意義，新《條例》與2008年實(shí)施的《規(guī)定》有哪些主要變化，如何確�！稐l例》落到實(shí)處等回答媒體記者提問。