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國藥威奇達克拉維酸鉀產(chǎn)能全球第一、出口全國第一,7-ACA系列原料藥產(chǎn)能、產(chǎn)量、出口量全國第一;威奇達中抗制藥6-APA系列原料藥產(chǎn)量全國第二、出口第一;普德藥業(yè)“銀杏達莫”銷量全國第一,門冬氨酸鉀美和腦蛋白水解物銷量居全國二、三位;2011年仟源藥業(yè)成功上市,成為大同首家、全省第二家創(chuàng)業(yè)板上市的民營企業(yè)……騰籠換鳥、集群發(fā)展,大同經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在推動和扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強上持續(xù)發(fā)力,日漸“強壯”的醫(yī)藥航母揚帆起航。
今年前三季度,該區(qū)醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成43.06億元,同比增長了56.17%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的5.56%,同比提高了1.5個百分點;實現(xiàn)利稅4.34億元,同比增長44.84%。正如一藥企老總所言,以搬遷為契機提檔升級,搶占了先機,為企業(yè)提速發(fā)展贏得了時間、贏得了市場。
園區(qū)建設(shè),提升承載功能,拓展了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
地處晉冀內(nèi)蒙古三省區(qū)交界地,一年四季氣候涼爽干燥,煤炭電力等資源豐富,屬玉米糧食產(chǎn)區(qū),諸多得天獨厚優(yōu)勢的疊加,使大同成為生產(chǎn)抗生素原料藥“天時、地利、人和”的理想地區(qū)。1998年,第一家藥企入駐開發(fā)區(qū),之后的10年中,藥企接踵而至,到2009年,開發(fā)區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到全省的“半壁江山”。2010年,國家出臺了藥企新版GMP認證,在硬件和軟件方面的標準均有了大幅提升。要想“過關(guān)”,藥企面臨改造升級,恰逢我市城市戰(zhàn)略東移,規(guī)劃22平方公里的醫(yī)藥園區(qū)“迎合”了藥企的需求,當年6月園區(qū)建設(shè)啟動。
集中財力、物力、人力,加快醫(yī)藥園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為大同開發(fā)區(qū)首當其沖的大事。道路、污水處理廠等各項建設(shè)工程所需的巨額投資,對于每年可用財力僅為2億多元的開發(fā)區(qū)而言,資金缺口之大可想而知。面對困難,開發(fā)區(qū)一方面大力壓縮一般性財政支出,一方面提前謀劃多渠道多元化籌資,他們借助區(qū)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和國家開發(fā)銀行等平臺融資,并積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息資金。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,開發(fā)區(qū)合理安排建設(shè)工程,全力以赴組織好工程實施,并成立了推進園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,負責協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的相關(guān)問題和困難。到目前為止,醫(yī)藥園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計完成投資15.77億元,由開發(fā)區(qū)直接投資達8.7億元,建成了主次干道14條22公里,實現(xiàn)了道路、供電、供水、供熱、供氣、排水、通訊、污水處理和園區(qū)綠化“八通一綠”,不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激活提升了園區(qū)的承載功能,為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了廣闊空間。
騰籠換鳥,引導(dǎo)扶持企業(yè)向園區(qū)“靠攏”,彰顯1+1>2的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)
空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的醫(yī)藥園區(qū),為藥企提供了千載難逢的發(fā)展平臺。集群化、生態(tài)化、集約化,按此發(fā)展思路,開發(fā)區(qū)加快實施騰籠換鳥,推動藥企向園區(qū)“靠攏”集群發(fā)展。藥企搬遷至園區(qū),不僅僅是簡單的位置挪移,更是企業(yè)提檔升級的重要契機。
在搬遷過程中,該區(qū)創(chuàng)新方式,“有中生有、無中生有”,在企企招商、顧問招商、責任招商上下功夫,引導(dǎo)支持藥企上市融資、強強聯(lián)手、兼并重組,優(yōu)化藥企資本、生產(chǎn)、市場、管理等要素結(jié)構(gòu),借搬遷升級促藥企“強身”轉(zhuǎn)型。
威奇達藥業(yè)與國藥集團合作組建國藥威奇達藥業(yè)有限公司,國藥威奇達兼并阿拉賓度藥業(yè)組建國藥大同威奇達中抗制藥有限公司,聯(lián)手打造全國抗生素生產(chǎn)基地,投資13.5億元的企業(yè)搬遷項目實現(xiàn)了當年建設(shè)當年投產(chǎn);同達藥業(yè)兼并亞寶大同制藥和威奇達光明制藥;仟源制藥收購了浙江海力生制藥有限公司60%股權(quán),向海洋藥物拓展;浙江橫店下屬的普洛藥業(yè)集團兼并惠瑞藥業(yè)。利群、天豐世保扶兩家制藥企業(yè),因市場、資金等多種原因,無力啟動搬遷,開發(fā)區(qū)以項目招商,多方牽線搭橋,最終促成河北海偉集團兼并天豐,湖南五洲通藥業(yè)有限責任公司兼并利群。兼并重組使企業(yè)獲得了重生,搬遷計劃亦隨之敲定啟動。
強強聯(lián)手、兼并重組,1+1>2的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。搬遷后的藥企,無論是生產(chǎn)規(guī)模還是經(jīng)濟效益,無論是產(chǎn)品種類還是科技含量,均大幅提升。國藥威奇達的克拉維酸鉀的產(chǎn)量翻了兩番,普德藥業(yè)的生產(chǎn)線由原來的13條擴展為32條,振東泰盛制藥的生產(chǎn)規(guī)模擴大了近4倍。今年前三季度,全市利稅20強和產(chǎn)值30強企業(yè)中,該區(qū)的藥企分別占了4家和3家。目前,計劃搬遷的11家醫(yī)藥企業(yè),項目總投資64億元,已開工8家,累計完成投資近50億元,6家企業(yè)已投產(chǎn)。醫(yī)藥企業(yè)全部達產(chǎn)達效后,預(yù)計可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值129.7億元、利稅20億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益將是搬遷改造前的5倍左右。
創(chuàng)新驅(qū)動,激活發(fā)展“引擎”,為企業(yè)引來“源頭活水”
“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合、市場化運作”,按照此模式,開發(fā)區(qū)從設(shè)備、工藝、產(chǎn)品到管理、市場全方位鼓勵引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新,將區(qū)預(yù)算收入的10%納入扶持骨干企業(yè)發(fā)展資金,帶動企業(yè)投入科技創(chuàng)新資金1.45億元。
國藥威奇達、普德藥業(yè)等企業(yè)與國內(nèi)外有實力的高等院校、科研院所建立合作關(guān)系,加快了借腦發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展步伐。威奇達與中國醫(yī)藥研究總院、華東理工大學共同研發(fā)的多個項目分別獲得國家科技部“十二五”重大課題項目和山西省科技進步獎;普德藥業(yè)公司擁有國家新藥品種33項,新上馬的凍干生產(chǎn)線屬國內(nèi)最先進的領(lǐng)先設(shè)備,企業(yè)綜合實力位列全省同行前5名;仟源制藥公司5個品種市場占有率居全國前三位,躋身全國青霉素市場和半合成青霉素復(fù)方制劑市場前十位,在該領(lǐng)域民營企業(yè)中排名第一。
在全市13家高新技術(shù)企業(yè)中,該區(qū)的普德、仟源、振東泰盛、國藥威奇達名列其中,3項國家級重大技術(shù)突破國藥威奇達占了1項,2項國家級重大科技項目為普德和振東泰盛藥業(yè)的2個項目。去年,這四家企業(yè)產(chǎn)值占到全區(qū)規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的72.44%。今年剛剛通過高新技術(shù)企業(yè)申報專家評審的同達藥業(yè)負責人深有感觸地說,由于對申報高企的相關(guān)政策了解不透徹,他們申報了兩次都沒過關(guān),開發(fā)區(qū)管委會得悉情況后,專門委派相關(guān)部門協(xié)助指導(dǎo),還邀請資深專家釋疑解惑。成為高新技術(shù)企業(yè)后,企業(yè)所得稅的稅率由原來的25%降至15%,對企業(yè)發(fā)展真是極大的利好啊。
加強保障,為企業(yè)提供“高端服務(wù)”,解除發(fā)展后顧之憂
搬遷入園、落地投產(chǎn),時間對企業(yè)來說就是市場、就是效益。為此,開發(fā)區(qū)全力搭建服務(wù)平臺,以優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境為前提,從土地、規(guī)劃、環(huán)評、建廠到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),為企業(yè)提供全方位、零距離、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)。園區(qū)建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)組和成員單位超前工作,主動與企業(yè)及有關(guān)單位對接,幫助甚至代替企業(yè)“跑腿兒”辦理需要辦理的一切手續(xù)等事宜,助力企業(yè)搬遷超常規(guī)推進。用開發(fā)區(qū)一位負責人的話說,為企業(yè)提供更好的服務(wù)永遠沒有終點。
2005年,經(jīng)省人大批準,大同開發(fā)區(qū)在全省開發(fā)區(qū)中率先頒布實施了開發(fā)區(qū)條例,將服務(wù)企業(yè)納入法規(guī)范疇。今年7月,該區(qū)又成立了綜合服務(wù)中心,為企業(yè)提供更加便捷的行政服務(wù)、便民服務(wù)和園區(qū)保障等。區(qū)商務(wù)局在積極為國藥威奇達藥業(yè)向省商務(wù)廳爭取進口貼息資金,組織威奇達和中抗制藥向省商務(wù)廳申報省級出口信用保險保費補助資金133.01萬元和出口信用保險下的融資利息補貼資金76.54萬元。該區(qū)還依托國家火炬計劃醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地和全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)科技創(chuàng)新園等1個國家級政策平臺、6個省級政策平臺,向上爭取各類政策資金5052萬元,有力推動了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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